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但在社会保险制之中，社保基金理论上与财政是两个账户，必须维持自身的收支平衡。所以医保管理部门就不得不量入为出，很多地方医保局都必须为地方医院设定总额限制，亦即所谓的“封顶”，加上为了确保其它诊疗领域的资源不被占用，还得设下“药占比”。种种条件之下，就造成了一线医生在开药时有时不得不也“量入为出”——明明已经进了医保目录的药品，为免拖累医院的财务状况，也不敢开给病人。

世界那么大，市场多元化。泉州是福建海上丝绸之路核心区建设先行区，泉州市委副书记、市长王永礼表示，泉州要成为“海丝”经贸合作重要门户城市：“‘海丝’沿线的增幅在外贸增长中始终排第一，第二是欧盟，第三才是美国。我们目前推进的合作中，有共建的园区，有跟意大利达成协议，把意大利的设计技术、人才、品牌运营注入泉州传统的纺织、服装、鞋帽、雨伞等产业中。我们也在那设立营销中心、研发总部和合作平台。我们与东南亚国家的合作也在推进。”

“明年经济将增长2%左右，也许还会更高一点，失业率大概会维持在约3.5%，”卡普兰补充道。注：卡普兰将于明年在FOMC拥有政策投票权。责任编辑：刘玄逸新华社北京11月24日电 题：美国插手香港事务严重践踏国际法新华社记者韩冰美国国会日前不顾中国政府的多次强烈反对，通过所谓“2019年香港人权与民主法案”。此举以“人权”之名义行“霸权”之实，借“民主”之幌子助暴行之乱，粗暴干涉中国内政，严重践踏国际法和国际关系基本准则，注定受到国际社会谴责，其包藏的祸心不可能得逞。

国民党发言人洪孟楷说，蔡英文面临连任压力，内政无法端出亮点，“外交”又自我设限，所以只能越趋偏锋。然而情报工作的交换和合作是高度政治敏感的作业，需要细腻操作沟通，绝对不是上媒体大声嚷嚷就可以获得对方响应。况且过去两年多蔡当局在对日关系上处理得让台湾人民不满意，现在抛出台日安保合作，只怕是议题重于内容。

从目前的情况来看，混改已经成为汽车行业国企改革的突破口。尽管在国有体制下，混改难度颇大，但在亏损扩大、难以盈利的情况下，更市场化的经营，无疑能让长安式、奇瑞式企业更好的参与市场竞争。据新京报记者了解，自2018年长安新能源正式成立以来，一直面临着较大的亏损难题。据长安汽车发布的公告显示，长安新能源2018年亏损2.27亿元，2019年截至10月31日公司资产总额为26.83亿元，其中负债总额为22.5亿元，亏损5.79亿元，累计亏损超8亿元。

数据显示，2017年，庞大集团实现营业收入704.85亿元，同比增长6.78%，归属于上市公司股东的净利润2.12亿元，同比下降44.45%。进入2018年，庞大集团的营收状况依然不乐观。庞大集团2018年半年报披露，公司2018年上半年实现营业收入271.14亿元，同比下降17.65%；归属于上市公司股东的净利润2.59亿元，同比下降12.82%。