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对于方案印发的背景，国家发改委政策研究室主任兼委新闻发言人袁达表示，我国人多水少，水资源供需矛盾突出，正常年份总缺水量达500亿立方米；全社会节水意识不强、用水粗放，水资源利用效率与国际先进水平存在较大差距。建立农业水权制度尽管我国用水总量基本保持平稳，但与发达国家相比还存在一定差距。数据显示，2017年，全国用水总量为6043亿立方米，其中，我国农田灌溉水有效利用系数仅为0.54，与发达国家0.7至0.8的水平差距较大；每万元工业增加值用水量为45.6立方米，是世界先进水平的2倍。

责任编辑：凌辰 SF179海富通基金 谈云飞2014年9月起兼任海富通季季增利理财债券基金经理。2015年1月起兼任海富通稳健添利债券基金经理。2015年4月起兼任海富通新内需混合基金经理。2016年2月起兼任海富通货币基金经理。2016年9月起兼任海富通欣益混合、海富通聚利债券及海富通欣荣混合基金经理。2017年2月起兼任海富通强化回报混合基金经理。2017年3月起兼任海富通欣享混合基金经理。

（二）扶贫政策落实和资金管理审计情况。组织重点审计了21个省的312个国定贫困县（含114个深度贫困县），抽查2500多个乡镇、8000多个行政村，走访2.9万多户家庭，涉及资金1500多亿元。总的看，各地区各部门积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，脱贫攻坚取得重大进展，贫困地区生产生活条件显著改善，贫困群众获得感明显增强。审计发现的主要问题：

在“圈子文化”“打招呼文化”的浸染下，本应起到审判监督作用的法院和检察院也层层放水，从院长、分管院长、法庭庭长到主审法官全部枉法裁定。“在‘小四毛’违法减刑过程中，我曾接受他人请托，对其减刑案督促办理。对违纪请托，我既未拒绝，也没有详细问明情况，而是盲目地予以接受，轻率地加以督办。”山西省高级人民法院审判委员会原专职委员关中翔在担任临汾中级人民法院院长时，伙同他人徇私枉法，三次裁定减少任爱军刑期。

在此之后，以现代化支付系统为核心，商业银行内部电子汇兑系统和同城票据交换系统、全国票据影像处理系统为基础，形成了中国现代化支付清算体系。记者：正如您前文所说，银行卡“314”工程也是具有代表性的金融信息化重点建设项目之一。在央行的大力推动下，我国银行卡联网通用工作也在世纪之初昂首阔步迈向新纪元。作为我国银行卡联网通用工作的领导者、组织者，请您回顾这一工程的实施为我国社会经济发展带来的助推作用。

（五）政务信息系统整合和安全管理要求未有效落实。2017年7月至9月，对71家中央部门3188个政务信息系统（总投资375.19亿元）审计发现，4个部门信息系统存在重复开发问题，416个系统仅在司局甚至处室内部应用，部分系统未确定安全等级或未按规定进行安全管理。